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RESUMEN del Balance de la Presidencia Española de la UE: Respuesta a la crisis económica, puesta en marcha de las nuevas instituciones y estrategia 2020

30-06-2010

Durante este semestre se ha dado respuesta inmediata a la crisis económica y financiera; se ha diseñado y aprobado una Estrategia de Crecimiento y Empleo, que aborda reformas con indicadores, compromisos y obligaciones, capaces de cambiar el modelo de crecimiento económico en el horizonte de 2020, y se han puesto en marcha los cambios institucionales introducidos por el Tratado de Lisboa, entre otros logros que se resumen a continuación:

Un nuevo gobierno económico

  • La UE ha dado un paso decisivo en la gobernanza y coordinación en materia ecónomica. La crisis griega y las tensiones en los mercados financieros pusieron de manifiesto la necesidad de reforzar el gobierno económico de la Unión.
  • Creación del Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera, capaz de movilizar hasta 750.000 millones de euros para apoyar a países en dificultades extraordinarias.
  • Nueva Estrategia Europa 2020.  Se establecen cinco objetivos en materia de empleo, innovación, educación, cambio climático y energía e inclusión social.

Control y supervisión de los mercados financieros

  • Avances en la regulación integrada de los mercados financieros.
  • Constitución del Consejo Europeo de Riesgo Sistémico. Permitirá evaluar a partir de enero de 2011 posibles amenazas a la estabilidad financiera o emitir alertas de riesgo.
  • Puesta en marcha de las Autoridades Europeas de Supervisión, - intervendrá en casos de emergencia financiera - , y de la Autoridad Europea de Valores, con potestad para supervisar las agencias de calificación crediticia en la UE.
  • Impulso para la aprobación de la Directiva de Gestores de Fondos Alternativos de Inversión.
  • Las pruebas de tensión al sector bancario se darán a conocer en la segunda mitad del mes de julio.
  • Acuerdo para introducir sistemas de tasas e impuestos sobre las instituciones financieras.

Más mercado interior y mayor cohesión e importantes avances en la agenda europea

  • Impulso al vehículo eléctrico y a la Agenda Digital Europea. Se garantiza internet a alta velocidad y a precios más accesibles.
  • Mensaje contra la falsificación y la piratería.
  • Reforma del Reglamento General de Fondos Estructurales.
  • Compromiso para adoptar medidas de apoyo a las regiones ultraperiféricas.
  • En materia de transportes:

- Protocolo de la segunda fase del acuerdo de transporte aéreo, conocido como “Cielos abiertos” entre la UE y EE.UU.
- Impulso a la normativa de relativa a la investigación de incidentes y accidentes aéreos.
- Reglamento de mejora de la competitividad del sector ferroviario.
- Aprobación de la directiva que reducirá las barreras administrativas entre puertos marítimos y del reglamento para proteger los derechos de los pasajeros.

  • Inicio de los debates en torno a la Política Pesquera Común.
  • Directiva contra el comercio ilegal de madera. Avances en materia de residuos eléctricos y electrónicos, comercialización de biocidas y límites a las emisiones de vehículos ligeros.
  • Reglamento relativo a la seguridad del suministro de gas.
  • Directivas sobre eficiencia en los edificios y sobre el etiquetado de productos energéticos.

La puesta en marcha de los cambios instituciones del Tratado de Lisboa

  • Aplicación del espíritu y la letra del Trabado de Lisboa, con el máximo apoyo al Presidente del Consejo europeo y a la Alta Representante para Asuntos Exteriores y de Seguridad Común de la UE.
  • Inauguración con éxito del papel del Consejo de Asuntos Generales.
  • Puesta en marcha del procedimiento intergubernamental para aprobar la propuesta de enmienda del Tratado. Permitirá la incorporación de 18 nuevos diputados al Parlamento Europeo.
  • Acuerdo para facilitar a los ciudadanos afrontar situaciones como divorcios y separaciones transfronterizas.
  • Iniciativa Legislativa Ciudadana.
  • Adhesión de la UE al Convenio Europeo de Derechos Humanos. Por primera vez se someterán los actos de la Unión y sus instituciones a un control judicial externo como es el del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Se afianza el papel de la UE en el mundo

  • Preparación de la puesta en marcha del Servicio Europeo de Acción Exterior.
  • Ampliación de los lazos políticos y las relaciones comerciales de la Unión con sus principales socios, en especial en la dimensión latinoamericana.
  • Acuerdo de Asociación UE-Centroamérica; Acuerdo Multipartes con Colombia y Perú.
  • Acuerdo de Asociación UE-Mercosur.
  • La Cumbre UE-Marruecos ha supuesto un paso relevante en la consolidación del Estatuto Avanzado de Marruecos con la Unión.
  • Declaración conjunta de lucha contra el terrorismo entre la UE y EE.UU.
  • Firmas de la revisión de los acuerdos de transmisión de datos financieros del consorcio Swift y de la declaración de Toledo sobre seguridad aérea.
  • Claros avances en la ampliación de UE con Croacia y Turquía, y pasos significativos para la perspectiva europea de los Balcanes Occidentales.
  • Adhesión al acuerdo de Copenhague, con el compromiso de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero para 2020 en un 20% respecto a los niveles de 1990.
  • Acuerdo en la posición común de la UE en defensa de la conservación de especies en peligro como el atún rojo y el elefante africano, además de la puesta en marcha de las negociaciones para lograr un acuerdo vinculante sobre el mercurio.

Más igualdad, libertad y seguridad

  • Avances en el Plan de Acción del Programa de Estocolmo que comprende las actuaciones del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia a desarrollar entre 2010 y 2014.
  • Estrategia de Seguridad Interior que define el modelo europeo de seguridad, basado en los derechos y las libertades de los ciudadanos y con un enfoque fundamentalmente preventivo.
  • Avances en la discusión de la Orden Protección Europea.
  • Primeros pasos para la creación del Observatorio Europeo para la Violencia contra las mujeres.
  • Acuerdo sobre el texto de la propuesta de directiva relativa a la lucha contra el tráfico de seres humanos y la protección de sus víctimas, y avances en la discusión sobre la propuesta de directiva de lucha contra la explotación sexual de menores y pornografía infantil.
  • Directiva relativa a los derechos de interpretación y traduccion en procedimientos penales.
  • Impulso a la formación de las policías europeos basada en el Programa Erasmus y la creación del Comité Permanente de Seguridad Interior (COSI).
  • Plan de Acción de Menores extranjeros no acompañados.

Avances en Derechos Sociales

  • Plan de acción de donación y trasplantes.
  • Directiva de los derechos de los pacientes en la asistencia sanitaria transfronteriza.
  • Directiva para la Directiva para la Prevención de Lesiones causadas por Instrumentos Cortantes y Punzantes en el sector Hospitalario y Sanitario.
  • Acuerdo para fijar los contenidos de la nueva Directiva de farmacología.
  • Mejora de la situación social de los ciudadanos que ejercen una actividad autónoma.

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