La Presidència espanyola coincideix amb l'inici d'una nova fase de la UE, amb un Parlament i i una Comissió renovats i un nou tractat en vigor des de l'1 de desembre. Amb aquesta previsió, Espanya, Bèlgica i Hongria han elaborat, d'acord amb les noves normes que regeixen a Europa, un programa de treball per al període de 18 mesos durant el qual exerciran la Presidència de manera successiva.

Serà el primer trio de presidències que es formalitza i exerceix les seves funcions en virtut del Tractat de Lisboa. L'objectiu d'aquest nou procediment és dotar de més continuïtat les iniciatives i els treballs de la UE.

El programa de treball de les Presidències espanyola, belga i hongaresa abasta del gener de 2010 al juny de 2011 i està dividit en dues parts:

La primera part conté el marc estratègic, que situa les prioritats de treball en el context actual i detalla els objectius d'abast més llarg. Al•ludeix a:
La revisió de l'estratègia de Lisboa per construir una Europa capaç de superar la crisi i promoure el creixement sostenible i l'ocupació, la innovació i la competitivitat.

Una millor supervisió dels mercats financers.

Una agenda social més àmplia, amb especial atenció a la joventut, la igualtat de gènere i la lluita contra la pobresa.

Aplicació i possible revisió del paquet de mesures sobre l'energia i el canvi climàtic en vista dels resultats de la Conferència de Copenhaguen.

Aplicació efectiva del programa d'Estocolm per a un espai de llibertat, seguretat i justícia que inclogui el desenvolupament d'una política europea d'immigració i asil.

Augment de l'efectivitat, la coherència i la perceptibilitat de l'acció exterior de la UE i el foment dels drets humans i les llibertats fonamentals.

La segona part constitueix el programa operatiu, el qual presenta les qüestions concretes que està previst que abordi el Consell de la UE en els 18 mesos vinents.